工信管函〔2018〕568号

各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团有限公司、中国移动通信集团有限公司、中国联合网络通信集团有限公司、中国铁塔股份有限公司、中国广播电视网络有限公司，信息产业通信产品防雷性能质量监督检验中心、信息产业通信产品防护性能质量监督检验中心、信息产业北京电话交换设备质量监督检验中心、国家电话交换机质量监督检验中心、信息产业有线通信产品质量监督检验中心、信息产业光通信产品质量监督检验中心、信息产业无线通信产品质量监督检验中心，通信防雷安全检测管理办公室，其他相关单位：

为切实做好2018年信息通信业雷电灾害防御工作，提高通信设备、设施和网络防御雷电灾害的能力，保障通信网络安全稳定运行，现将有关工作要求通知如下：

一、加强防雷自查、抽查和雷电灾害事故报告工作

各有关企业集团（总部）应当部署下属企业，按照《电信运营企业在用防雷系统自查指南》（工信厅科〔2013〕86号）要求，在每年雷雨季节来临前，对本企业所有通信局（站）在用防雷系统进行全面自查，并委托具有相关资质的检测机构、按照《通信局（站）在用防雷系统抽查检测实施细则》（信科函〔2007〕47号）规定的各类通信局（站）抽查比例进行检测。对自查、抽查发现问题的，相关企业应当及时整改。各有关企业集团（总部）应当组织下属企业完成自查、抽查工作后，填报《通信局（站）在用防雷系统自查、抽查情况表》（见附件一）。

各有关企业集团（总部）应当要求下属企业，及时报告雷电灾害事故情况，填报《通信局（站）雷电灾害事故情况表》（见附件二）。通信局（站）雷电灾害事故实行年度零报告制度。

二、规范防雷安全检测行为

防雷检测机构应当执行《通信局（站）在用防雷系统抽查检测实施细则》等通信防雷有关技术规范、标准，规范自身检测行为、保证检测技术服务质量、维护防雷检测行业秩序，对通信防雷技术规范、标准在执行中存在问题的，应当及时向我部反映。

三、强化防雷技术支撑

通信防雷安全检测管理办公室应当凭借自身优势力量、积极发挥技术支撑作用，契合信息通信企业安全生产工作实际需要，组织开展针对基层企业相关岗位防雷专业培训、交流，与通信防雷检测机构保持技术、业务联系，对雷电灾害事故进行分析，把握信息通信业防雷安全工作的特点、规律，为信息通信管理部门提供决策参考、建议。

四、督促落实防雷安全责任

各通信管理局要结合本地实际、采取有效措施，将本省（自治区、直辖市）通信防雷管理工作抓出成效。督促本省（自治区、直辖市）信息通信企业落实通信防雷安全主体责任，督促企业落实自查、抽查和雷电灾害事故报告等各项工作，促使企业在雷雨季节来临前，完成通信防雷自查、抽查及整改工作；对检测机构在检测服务中执行通信防雷有关技术规范、标准的情况进行监督。

我局拟在通信安全生产巡查中，将通信防雷安全作为检查重点内容之一，并拟引入技术检测手段，切实履行通信防雷安全管理责任。

五、相关工作要求

（一）各企业要认真落实通信防雷自查、抽查和雷电灾害事故报告工作。

各有关企业集团（总部）要尽快部署下属企业立即行动起来，争取按时保质保量完成工作任务。通信防雷自查要做到通信局（站）在用防雷系统的“全覆盖”，通信防雷抽查要统筹兼顾重要通信局（站）、有雷击史的通信局（站）、以及未被抽测的通信局（站）等类型的通信局（站），通信防雷自查、抽查发现问题进行整改情况，要及时向本省（自治区、直辖市）通信管理局报告。

请各有关企业集团（总部）责成下属省级企业于2018年11月30日前将《通信局（站）在用防雷系统自查、抽查情况表》（附件一）、《通信局（站）雷电灾害事故情况表》（附件二）书面报本省（自治区、直辖市）通信管理局；请各有关企业集团（总部）以省（自治区、直辖市）为单位汇总下属企业通信局（站）在用防雷系统自查、抽查情况，和通信局（站）雷电灾害事故情况。

各有关企业集团（总部）要按照《工业和信息化部办公厅关于做好2018年信息通信业安全生产工作的通知》（工信厅信管〔2018〕15号）有关要求，夯实通信防雷安全工作基础，健全、规范通信防雷安全工作台帐，在通信防雷教育培训、专项经费等方面支持基层企业，引导下属企业采用经标准符合性认定的通信防雷产品（浪涌保护器SPD），结合企业自身情况，将互联网数据中心作为防雷安全重点之一。

（二）各通信管理局要部署本省（自治区、直辖市）相关企业开展通信防雷各项工作，及时通报各企业工作进展，必要时进行督办，及时向我局反映检测机构存在的问题。

请各通信管理局以省（自治区、直辖市）级企业为单位汇总相关企业通信局（站）在用防雷系统自查、抽查情况，和通信局（站）雷电灾害事故情况。

（三）各单位要尽早制订年度通信防雷安全生产工作计划、及时总结工作开展情况、以问题为导向提出解决问题的措施，不断提高通信防雷工作水平。

请各单位于2018年12月31日前将本单位落实通信防雷安全生产工作的年度总结报告，书面报我局。通信局（站）在用防雷系统自查、抽查情况，和雷电灾害事故情况，一并报告。

联系方式：通信防雷安全检测管理办公室

侯世伟（010）62303332   houshiwei@caict.ac.cn

（转自中华人民共和国工业与信息化部）